Зарубежный опыт в энергосбережении в области жилищного фонда. Часть 3

Февраль 01, 2013 / Ольга Шейдина, Редактор

Отметим недостаток нормативно-правовой базы в области регулирования деятельности энергообслуживающих организаций. В продвижении энергосбережения в некоторых странах (в Белоруссии, например) значительным барьером становится активное участие государства во всех областях экономики. Это проявляется и в установлении нереальных условий и тарифов для отдельных производителей энергии в сравнении с государственными корпорациями. Перекрестное субсидирование, в частности, при внедрении дифференцированных тарифов понижает конкурентоспособность независимых предприятий.

Зарубежный опыт в энергосбережении в области жилищного фонда. Часть 3

Отдельно обозначим механизмы для стимулирования собственников жилых помещений к осуществлению мероприятий, нацеленных на энергосбережение. Во-первых, это разного рода субсидии. Например, в 2008 году в Германии были выделены субсидии на реконструкцию зданий с целью энергосбережения в сумме 1,5 миллиардов евро. Для владельцев жилья, которые планируют выполнить реконструкцию дома для улучшения его теплотехнических характеристик, предусматривается уменьшение налогов на 20%. Неплохим стимулом также являются кредиты банков с пониженной процентной ставкой.

Аналогичные механизмы используются и в других странах. Во Франции, например, к владельцам, утепляющим свои дома, которые начали эксплуатироваться до 1977 года, используются налоговые льготы в размере 40%. Энергетические предприятия в США устанавливают льготные тарифы для оплаты энергии, используемой в энергоэффективных зданиях.

В Австрии на горячее водоснабжение и отопление домохозяйства расходуют примерно 4,5% своего бюджета. Правительство страны при помощи специализированного банка производит субсидирование по нескольким направлениям: энергосбережение и охрана окружающей среды, инвестиции для оборудования ТЭЦ (10-20%), гранты на повышение тепловых характеристик домов старых построек (25-30%).

Существенное значение отводится просветительским методам. Создание потребительской культуры должно основываться на бережном потреблении энергии и приоритете технологий энергосбережения.

Приведем примеры комплексных проектов по энергосбережению. Во-первых, район Quartier Vauban, город Фрайбург, автор его концепции Рольф Ди. Все дома в данном районе «активные», то есть производят энергии больше, чем потребляют ее, благодаря солнечным модулям на крышах домов. Такой дом потребляет в год около 3300 кВт. ч, а выпускает 5300 кВт. ч электрической энергии. Проблема состоит в том, что в Германии не слишком много солнечных часов (1530 часов в год примерно). Рольф Диш построил для себя дом «Гелиотроп», который использует энергию солнца по максимуму за счет установки на одной опоре, позволяющей вращаться за солнцем всей конструкции.

В районе Вабуан все дома выполнены из дерева со специальным теплоизоляционным слоем, а также обеспечены теплообменниками стоков канализации и рекуператорами вентелируемого воздуха. ТЭЦ, поставляющая тепло и электричество функционирует на отходах и опилках пилорам, деревянной щепе. Это топливо более экологично, поскольку при сгорании дерева происходит выделение такого объема углекислого газа, какой поглощается в ходе фотосинтеза.

Следующая технология строительства жилых зданий в Германии – пассивный дом, которая при грамотном выполнении не требуется дополнительного отопления. Энергетическая концепция «пассивный дом» дает возможность снизить расход энергии во вновь построенных домах примерно в 10 раз. Обычное здание в стране потребляет примерно 150-250 кВт.ч/м2 ежегодно. Непрерывная оболочка здания с низким коэффициентом теплопроводности и повышенной теплоизоляцией – ключевые показатели пассивного дома. Важны также характеристики: отсутствие «мостов холода», затененности (ориентация на южную сторону), специальные окна, подогрев воздуха при помощи земляного теплообменника, рекуперация использованного воздуха более 75%.

Следующий яркий пример использования технологий энергосбережения – город Масдар (17 км от Абу-Даби, ОАЭ). В этом городе, согласно предположению, не будет происходить выбросов углекислого газа, а снабжение энергией будет обеспечиваться лишь за счет использования возобновляемых энергетических источников.

Из архитектурных решений, помимо использования современных материалов, которые позволяют снизить потребление энергии на 25%, выделим конструкции, затеняющие улицы города. Это дает возможность сохранять прохладу, сокращать расходы энергии на кондиционирование зданий.

Городской транспорт для пассажиров будет состоять только из высокоскоростных личных электромобилей и монорельсовой системы скоростных поездов. Примечательно отсутствие отходов жизнедеятельности. Все биологические отходы буду применяться для производства удобрений и почвы, богатых питательными веществами, либо для сжигания в качестве дополнительного энергетического источника. А отходы промышленности будут перерабатываться или использоваться повторно для других целей.

Подводя итоги, можно отметить, что во всех странах, где отмечаются существенные успехи в решении вопросов энергоэффективности и энергосбережения, решающая роль отводится государству. Фундаментальные проекты в области энергосбережения в жилом фонде финансируются по большей части из бюджетных средств и разных специализированных фондов. Естественно, есть обширная нормативно-правовая база, которая регулирует отношения в этой области. Еще на этапе проектирования использование требований энрегоэффективности обязательно. Развиты технологии сооружения активных и пассивных домов. Одним из главных моментов широкого внедрения технологий энергосбережения являются повышенные тарифы на коммунальные ресурсы. Для потребителей даже небольшая экономия дает заметный экономический эффект.

Развитие нормативно-правовой базы в области энергосбережения в нашей стране влияет положительно на повышение энергоэффективности. Но законодательные инициативы в России, имеющие рекомендательный характер, не находят широкомасштабного исполнения, в отличие от ЕС и США. Нужно разрабатывать рычаги воздействия на потребителей за нарушение требований энергосбережения. Необходимо усилить роль государства в регулировании работы над энергетической эффективностью не только на уровне закона, но и при финансировании крупномасштабных проектов в сфере энергосбережения.

За рубежом используются разные экономические стимулы, например, снижение налоговых выплат, льготные ставки по кредитам и уменьшение платы за жилищно-коммунальные услуги при осуществлении требований энергоэффективности. Предусмотрено также снижение налоговой нагрузки при осуществлении мероприятий энергосбережения и достижении определенных показателей энергоэффективности.

При внедрении мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности нужно опираться на более чем сорокалетний опыт зарубежных стран, адаптируя механизмы к условиям нашей страны. Например, при субсидировании мероприятий энергосбережения требуется реальная оценка полученного эффекта, а также контроль со стороны населения за реализуемыми мероприятиями. Отметим, что ни одно из энергетически эффективных направлений невозможно осуществить без заинтересованности со стороны владельцев жилых помещений, поэтому одним из самых первых и срочных мероприятий должна быть просветительская и информационная работа с населением о необходимости сбережения энергии. Недостаток мотивации тормозит энергосбережение в существенной степени.

Также сроки окупаемости мероприятий по энергосбережению увеличивают относительно невысокие тарифы. Нужно преодолеть обозначенные барьеры, что даст возможность улучшить и экономическую, и экологическую ситуацию в нашей стране.

Это интересно ...

Последние новости и статьи:



Оставить комментарий