Тема технологии энергосбережения в последнее время рассматривается на уровне государственной и международной политики. Мы можем ежедневно слышать различные мнения, почему происходит удорожание энергетических ресурсов, истощение природных ресурсов, изменения в климате и о многих других проблемах. Повышение тарифов и цен на потребленную электрическую энергию, тепло граждане страны ощущают на себе. Разносторонние мнения представителей всех уровней власти, ведомств, организаций сходятся в одном – необходимо сокращать потребление энергии, разрабатывать мероприятия по энергоэффективности и энергосбережению в стране, которые будут этому способствовать.
Энергосбережение (то есть экономия электроэнергии) предусматривает реализацию всевозможных мер для привлечения источников энергии, которые могут снова возобновляться в хозяйственный оборот. Все мероприятия, которые направлены на энергосбережение, имеют правовой, организационный, экономический, научный и технический характер. Кроме того, энергосбережение дает возможность решить проблему сохранения природных ресурсов, что сегодня также имеет огромное значение.
Отдельное внимание уделяется энергосбережению и энергоэффективности в быту, на промышленных предприятиях, в ЖКХ. Снижение объемов потребления электрической энергии в указанных областях позволит сделать существенный вклад в экономику страны.
Сегодня для эффективного энергосбережения существует достаточно много препятствий, среди которых главными являются нехватка финансовых средств для осуществления необходимых мероприятий, а также невысокий уровень культуры энергосбережения.
Энергоэффективность, которая направлена на полезное расходование энергии с наибольшей эффективностью, отличается от энергосбережения, направленного на сохранение энергии. Эти понятия связаны друг с другом и оба необходимы для достижения общей цели.
Энергоэффективность подразумевает рациональное расходование энергоресурсов с учетом имеющегося уровня развития технологий и технического оснащения, а также соблюдения условий, нацеленных на сохранение окружающей среды.
Экономить энергию и распределять ее эффективно помогают энергосберегающие и энергоэффективные устройства (системы подачи электроэнергии, тепла и системы вентиляции), которые действуют только тогда, когда в определенном помещении находится человек. Если человек выходит из данного помещения, то эти устройства прекращают работу или переходят в режим работы с меньшей продуктивностью.
Энергоэффективность и энергосбережение являются одним из пяти стратегических пунктов политических действий нашей страны в данной области.
Одной из самых важных задач, поставленных экс-президентом РФ Дмитрием Медведевым, является понижение на 40% к2020 г. энергоемкости российской экономики. Решение этой задачи государство видит в формировании новой, совершенной системы управления энергосбережением и энергоэффективностью. Для этого министр энергетики РФ принял решение о преобразовании подведомственного ФГУ «Объединение «Росинформресурс»» и возложении на него соответствующих функций.
«Закон об энергосбережении», подписанный президентом России, подразумевает установление в информативно-правовом поле определенных стимулов к энергоэффективности, а также проведение мероприятий, направленных на организацию энергосбережения в разных отраслях, устанавливает сроки их выполнения.
ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» - первоначальный документ, определяющий политику государства в сфере энергосбережения. Данный закон направлен на решение вопросов энергосбережения и повышения энергоэффективности в сфере ЖКХ.
Для обеспечения эффективной работы ЖКХ произведена работа по внедрению энергетических паспортов, разработан комплекс мер, которые обеспечат право и возможность потребителей экономить энергоресурсы, выбирать энергоэффективные товары и услуги. Первым шагом является запрет на продажу, производство и импортирование ламп накаливания, мощность которых 100 Вт и более, с2013 г. – ламп 75 Вт и более, с 2014 года – 25 Вт и более.
Следующий блок закона содержит инструменты, стимулирующие энергосбережение в государственном секторе, например, обязанность бюджетных организаций сокращать объемы потребления энергетических ресурсов не менее чем на 3% каждый год в течение 5 лет, за бюджетным предприятием предусмотрено сохранение средств, которые были сэкономлены благодаря осуществлению мероприятий по энергоэффективности и энергосбережению, а также возможность их распределения, в том числе в ФОТ.
Закон также устанавливает обязанность создания программ по энергосбережению и энергоэффективности для государственных организаций, бюджетных учреждений и организаций, для муниципалитетов и регионов, причем это увязано на бюджетных процессах.
Еще один важный аспект – отношение между бизнесом и государством. В целях стимулирования перевода бизнеса на политику энергоэффективности настроены экономические рычаги, например, предоставление налоговых льгот, возмещение процентов по кредитам на осуществление проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности.
В повышении энергоэффективности важная роль отводится субъектам РФ, которые наделены уже сегодня соответствующими полномочиями. В каждом муниципальном образовании, в каждом регионе должна быть своя разработанная программа энергосбережения с ясными, конкретными целевыми показателями и оценочной системой.
Энергоэффективность и энергосбережение являются важнейшими направлениями для обеспечения выхода России из энергетического кризиса. Поэтому следует отнестись целенаправленно и ответственно к их организации, необходимо также обеспечить надлежащий контроль выполнения всех сопутствующих мероприятий.
«Энергосберегающие грабли» или распространенные ошибки в процессе организации энергосбережения
Курс государства на энергосбережение и энергоэффективность требует от государственных предприятий, учреждений, частных предприятий (затраты которых на энергоресурсы составляют более 10 млн. рублей), ЖКХ обязательного проведения энергетического аудита и разработки энергетического паспорта предприятия. Этим оно подталкивает, а государственные учреждения обязывает, разрабатывать программы по энергосбережению. Нужно отметить, что некоторые предприятия, которые стремятся увеличить свою прибыль, уже давно организуют политику по энергосбережению.
При всем этом, наряду с положительным опытом все шире распространяется отрицательный опыт, а точнее, то количество ошибок в процессе организации энергосбережения, которое постоянно растет.
«Мнимое» и вредное энергосбережения
«Мнимое» энергосбережение – это замещение технического понятия экономическим. Другими словами, экономия энергоресурсов заменяется экономией денежных средств на энергоресурсах. Примером «мнимого» энергосбережения является установка дровяных печей отопления (буржуек) вместо электрического отопления, которые используются в контрольно-пропускных пунктах, сторожевых помещениях, имеющих небольшие размеры, и т.д., вместо того, чтобы организовать и реализовать мероприятия по их утеплению. Также сюда относится замена электрического отопления газовым отоплением (если учитывать, что газовый котел имеет низкий КПД).
Вредное энергосбережение – это, во-первых, сбережение энергии на здоровье людей, а, во-вторых, на качестве продукции. Вредное энергосбережение включает:
- понижение уровня освещенности ниже установленных нормативов в результате частичного отключения приборов освещения, либо замене их на новые, которые более экономичны, если при этом не соблюдаются регламентированные нормы относительно освещенности;
- нарушение установленного нормативами температурного режима по кондиционированию или отоплению;
- снижение уровня вентилируемости помещений путем его частичной герметизации.